足球滚球技巧人民政府办公室足球滚球技巧印发《足球滚球技巧2023年秋冬季“高标准农田建设百日会战”实施方案》的通知

突政办发〔2023〕89号

足球滚球技巧人民政府办公室

足球滚球技巧印发《足球滚球技巧2023年秋冬季“高标准农田建设百日会战”实施方案》的通知

各乡镇人民政府，县直各委、办、局：

现将《足球滚球技巧2023年秋冬季“高标准农田建设百日会战”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2023年10月7日???????

足球滚球技巧2023年秋冬季“高标准农田建设百日会战”实施方案

按照兴安盟农牧局《足球滚球技巧开展2023年全盟秋冬季“高标准农田建设百日会战”的通知》（兴农牧发〔2023〕487号）要求，结合我县实际情况，为切实抓好秋冬季施工窗口期，加快高标准农田建设，决定开展2023年全县秋冬季“高标准农田建设百日会战”行动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕建设国家重要农畜产品生产基地总体任务，按照兴安盟农牧局“高标准农田建设百日会战”要求，推动全县各地尽早动起来、全面干起来，加快项目建设进度，提高工程建设质量，确保如期完成上级下达我县的高标准农田建设任务并谋划好2024年相关工作，确保“高标准农田建设百日会战”取得实效。

二、工作目标

一是抓住秋冬季高标准农田建设黄金时段，采取强有力措施，加快项目建设，确保在今年11月底前，完工2023年项目主体工程，明年春播前完成扫尾工程并投入使用。同步完成2024年项目选址储备工作，启动设计招标等前期工作。

二是根据农牧、发改、财政、自然、水利厅联合下发的内农牧建发〔2023〕161号文件，足球滚球技巧《2011—2018年纳入国家高标准农田“十二五”库管理各类农田项目验收移交的通知》要求，旗县政府统一组织、部门联合验收等要求，验收合格后移交到农科部门监管，方可实施提质改造项目，要求年底前完成移交工作，没有完成的将不安排改造提升项目。

三是根据兴安盟农牧局下发的兴农牧发〔2023〕472号文件足球滚球技巧《做好自治区党委巡视反馈问题整改工作的通知》要求。我县2011年—2018年共有存在问题的项目123个，其中立行立改的68个，列入提升改造的55个。根据文件和会议要求对立行立改的68个项目，10月末前要完成初步验收。

四是2019年—2022年，共计建设项目14个，建设面积43万亩，通过全区工程质量专项整治工作（百日行动）、自治区抽验、盟级竣工验收中发现的问题大部分已经整改完成，由于在耕地内管道不能维修的、个别田间路未整改到位的，要求秋收以后陆续开展，限期在今年11月30日前全部完成整改。

三、组织领导

为切实加快秋冬季高标准农田项目建设进度，由县政府组织成立“百日会战指挥部”：

总 指 挥：王永佳? 县委副书记、县长

副总指挥：刘志峰? 县委常委、副县长

刘艺伟? 县政协副主席、林草局局长

付长华? 县农科局局长

成??? 员：李福生? 县政府办主任

张艳玲? 县发改委主任

徐东辉? 县财政局局长

牛占军? 县自然资源局局长

张? 泉? 县水利局局长

安雅辉? 县农牧和科技局副局长

郭? 洋? 国家电网电力公司副经理

候海龙? 突泉镇镇长

庞? 亮? 六户镇镇长

李志龙? 杜尔基镇镇长

李洪武? 水泉镇镇长

郭江维? 永安镇镇长

王志波? 宝石镇镇长

王占胜? 学田乡乡长

吕? 凯? 太平乡乡长

张? 慧? 九龙乡乡长

刘晓伟? 永安镇人大主席

指挥部主要负责落实“联席会议机制”，协调发改、财政、自然资源、水利、林草等相关部门，按照职责分工合力推进“百日会战”各项工作。指挥部定期召开调度会，通报工作进展，总结存在不足，交流典型经验，部署相关工作。同时，督促指导各乡镇组建“百日会战”指挥部，乡镇指挥部要将村书记纳入指挥部当中，建立“三级联动”协同机制，发挥“联席会议机制”作用，采取现场办公、微信工作群和网络会议平台多种形式，及时反馈问题困难，解答政策疑问。

“百日会战指挥部”办公室设在农科局，负责办公室日常工作，办公室主任由农科局局长付长华同志兼任，具体联系人：王东刚13948225577。

四、时间安排

2023年10月7日-12月31日。

五、重点工作

（一）2023年新建项目推进工作。要以自治区农牧厅《工作流程图》确定的时间节点为目标，抓好两项重点工作：一是农科局要组织施工单位、监理单位、项目管理人员按标段制定施工计划，进一步优化工作程序，分阶段明确项目建设进度目标要求；二是要督促参建单位备齐人力、物力、财力，要将材料全部进场，各类技术人员全部到位。高标专班、各乡镇负责监督工程质量及加快工程进度推进工作。要按照“完工一块验收一块”的原则进行竣工初验，并提请盟级验收，及时验收上图入库，不折不扣完成建设任务。具体共分四个阶段明确项目建设进度目标：

第一阶段10月7日-10月15日。由各乡镇指挥部负责组织动员涉及2023年新建和需要各年度维修管道的项目村农民群众，重点对建设地块加快秋收进程，及时早收、抢收，确保粮食、秸秆早离田。

第二阶段10月7日-10月31日。完成水源井工程、田间道路工程、预制井房基础、过水路面工程，所有涉及混凝土工程的能够采用预制件的，要抓紧时间预制，务必在气温达到零度之前完成。

第三阶段10月7日-11月30日。地埋输水管道工程，秸秆离田后至11月20日前完成；预制井房及首部安装工程，截止时间11月30日前完成；农田防护林工程，树坑要在11月20日前挖完，2024年5月植树期前完工。

第四阶段10月15日-12月31日。农田防护与生态环境保护工程，包括谷坊、护坡、沟头防护等工程，从现在就要开始材料进场，施工在11月末要务必完成；输变电工程，包括高低压线路工程，变压器安装工程；秋收后要第一时间进场施工，提前做好材料全部进场、报装手续等前期工作，要保证明年春季全部通电正常运行。

（二）建成项目整改与移交工作。具体分两个阶段：

第一阶段10月15日-11月30日。由各乡镇及施工单位对2011年—2022年项目未能完成整改的遗留问题，要全面完成整改。由高标专班牵头，组织相关部门进行初步验收工作。

第二阶段10月15日-12月31日。由农科局抽调人员及聘请第三方，对2011—2018年纳入国家高标准农田“十二五”库管理各类农田项目进行验收移交。根据自治区制定的2011—2018年农田建设项目验收移交标准，验收合格后移交到农科部门监管，由原实施单位提供项目建设内容清单、验收报告、项目结算审计报告移交管护协议后，方可实施提质改造项目，要求年底前完成移交工作，没有完成的将不安排改造提升项目，同时完成2024年项目选址储备，启动设计招标等前期工作。

（三）加强建设质量管控工作。农科局要严格按照《内蒙古自治区农牧厅足球滚球技巧落实高标准农田十条工作措施的通知》开展日常检查，对中间产品和实体工程质量进行抽检，高标专班和项目乡镇要驻点检查。施工企业要成立项目部，实行项目公示制度，项目经理和五大员要到位，设计单位要成立项目部，在施工期间，设计单位要派驻设计代表全程提供技术服务，遇有技术难点加强指导，对施工中出现的变更等问题进行现场查勘，及时作出变更方案，务必保证施工进度不受影响。监理单位要成立监理部，总监理工程师，监理工程师要持证上岗，每个监理单位要保证有一名电力监理，做到人证相符，保证旁站监理在位率，详细记录好监理日志。各参建单位要对号入座，找准“痛点”，强化质量检查成果运用，对参建企业强化违约赔偿和信用评价，发现问题及时严肃处理，确保工程建设质量。

（四）做好资金保障工作。严格执行高标准农田建设资金“专户管理、专户调拨、专户清算”。按照不高于30%的比例支付开工项目启动资金，按照不低于80%的比例支付进度款。积极整合涉农资金，吸引金融、社会资本，提高项目区亩均投资。

（五）推广典型示范工作。要认真研究学习《高标准农田建设典型模式》《内蒙古自治区高标准农田建设十大典型案例》《巴彦淖尔市高标准农田建设七条经验》，结合本地实际开展试点示范，重点是探索“EPC+O”+社会资本投入建设、“高标准农田+智能气象节水灌溉”和引入金融保险参与高标准农田建后管护等模式。

（六）做好黄金施工期准备工作。秸秆离田是抢抓黄金施工期的最基础工作，也是影响年底能否顺利完工的关键一环。各项目乡镇要全面召开“百日会战”部署会，督促项目受益村村民，在确保粮食不减产的情况下，发动项目区农民及早粮食离田、秸秆离田，为抢抓工期留足时间和空间。

六、保障措施

（一）强化组织领导。各乡镇要高度重视，强化粮食安全党政同责，落实政府一把手负总责、分管领导直接负责的责任制，抓紧时间成立“百日会战指挥部”，落实“联席会议机制”，协调各相关部门，按照职责分工合力推进“百日会战”各项工作。

（二）加强调度督导。“百日会战”期间，农科局要每日更新自治区农田建设监管平台项目进展，及时填报资金拨付、工程推进和建设任务完成等工作进度，同时报送到指挥部。指挥部根据工作情况加大通报和督办力度，并不定期开展工作检查。

（三）广泛开展宣传。各乡镇要抓好“百日会战”行动宣传培训和工作总结，充分利用电视、网络、微信、快手等新媒体开展宣传报道，营造良好氛围。要将高标准农田建设的重大意义和长期效益讲透说明白，确保“百日会战”顺利开展。每个项目乡镇要向农科局每周报送信息简报不少于1篇。“百日会战”结束后，农科局要认真总结形成高标准农田建设年度工作报告，于2024年1月10日前报送指挥部。

足球滚球技巧人民政府办公室?????????????????? 2023年10月7日印发